Denis Zvizdić, zamjenik predsjedavajućeg Zastupničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, predao je danas apelaciju Ustavnom sudu Bosne i Hercegovine za ocjenu ustavnosti Izbornog zakona RS-a.

Ambasadori PIC-a su u jučerašnjoj izjavi naveli da se nedavnim objavljivanjem Izbornog zakona RS-a i Zakona o referendumu i građanskoj inicijativi nastoje uzurpirati nadležnosti Centralne izborne komisije Bosne i Hercegovine i stvoriti paralelni zakonski okviri. Između ostalog su pozvali “relevantne političke subjekte da osiguraju zaštitu države podnošenjem zahtjeva za ocjenu usklađenosti ovih zakona sa ustavnim i pravnim poretkom BiH”.

“Od danas je službeno na snazi novi Izborni zakon entiteta RS kojim se direktno oduzimaju nadležnosti državne Centralne izborne komisije Bosne i Hercegovine i kojim se na antiustavan način reguliše materija koja je već propisana državnim Izbornim zakonom čime se želi stvoriti paralelni pravni poredak. Smatram da je to direktni udar na suverenitet i teritorijalni integritet Bosne i Hercegovine jer je jedinstveni izborni sistem izraz jedinstvene države”, objavio je Zvizdić na svom Facebook profilu, pojašnjavajući razloge za podnošenje apelacije.

On je uz apelaciju predložio privremenu mjeru.

“Spornim zakonom direktno su prekršene odredbe Ustava Bosne i Hercegovine koje regulišu demokratska načela, sistem vladavine prava i odredbe Ustava Bosne i Hercegovine koje govore o obavezi entiteta da se podvrgavaju propisima Bosne i Hercegovine i odlukama institucija Bosne i Hercegovine. Ranija praksa Ustavnog suda BiH u istim ili sličnim predmetima jasno pokazuje da je riječ o neustavnom zakonu i to je vrlo detaljno argumentirano u zahtjevu za ocjenu ustavnosti”, naglasio je Zvizdić.

Naveo je da treba imati u vidu namjeru i kontekst usvajanja Izbornog zakona RS-a.

“Usvajanje Zakona uslijedilo je nakon što je visoki predstavnik donio izmjene i dopune Izbornog zakona BiH kojim se jača integritet izbornog procesa u BiH, nakon čega su vlasti u bh. entitetu RS odmah pristupile izradi novog Izbornog zakona RS-a kojim namjeravaju razvlastiti državnu izbornu komisiju i regulisati, onako kako to odgovara vladajućoj koaliciji u entitetu RS, sva pitanja izbornog procesa”, dodao je Zvizdić.

Podsjetio je da su sva pitanja izbornog procesa već regulisana državnim Izbornim zakonom: rad organa za sprovođenje izbora, birački spiskovi, ovjera i kandidovanje za izbore, provođenje izbora, zaštita izbornog prava, pravila ponašanja u izbornoj kampanji, finansiranje izborne kampanje, mediji u izbornoj kampanji i izborni posmatrači….

“Dakle, namjera i akt su antiustavni jer se želi na entitetskom nivou kontrolisati kompletan izborni proces, što ni u kojem slučaju ne može garantovati fer, demokratske i poštene izbore. Istovremeno, jedna od najopasnijih intencija koja se želi postići primjenom novousvojenog Izbornog zakona RS-a je jasna i to je više puta jasno navedeno u izjavama ključnih političkih predstavnika i donosioca odluka u RS-u, a to je ‘da prestaju da važe prava da Centralna izborna komisija BiH u Republici Srpskoj provodi izbore i da će Republika Srpska sve naredne izbore sprovoditi po svom zakonu’.
To je, dakle, namjera zakonodavca koju će Ustavni sud BiH sasvim sigurno morati cijeniti i prilikom donošenja odluke o privremenoj mjeri jer se odmah po završetku lokalnih izbora u oktobru ove godine planira početi sa pripremom za sprovođenje općih izbora samo na teritoriji RS-a”, napomenuo je Zvizdić.

Naglasio je da smatra da je očigledno da se radi o neustavnom zakonu koji i po svom sadržaju i po namjeri koja se želi postići predstavlja kršenje principa vladavine prava i principa poštovanja hijerarhije pravnih normi, jer država ne može ostvarivati svoje funkcije ako niži nivoi vlasti zadiru u državna pitanja i regulišu ih na način kako žele, ne poštujući državne propise.

Denis Zvizdić, zamjenik predsjedavajućeg Zastupničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, predao je danas apelaciju Ustavnom sudu Bosne i Hercegovine za ocjenu ustavnosti Izbornog zakona RS-a.

Ambasadori PIC-a su u jučerašnjoj izjavi naveli da se nedavnim objavljivanjem Izbornog zakona RS-a i Zakona o referendumu i građanskoj inicijativi nastoje uzurpirati nadležnosti Centralne izborne komisije Bosne i Hercegovine i stvoriti paralelni zakonski okviri. Između ostalog su pozvali “relevantne političke subjekte da osiguraju zaštitu države podnošenjem zahtjeva za ocjenu usklađenosti ovih zakona sa ustavnim i pravnim poretkom BiH”.

“Od danas je službeno na snazi novi Izborni zakon entiteta RS kojim se direktno oduzimaju nadležnosti državne Centralne izborne komisije Bosne i Hercegovine i kojim se na antiustavan način reguliše materija koja je već propisana državnim Izbornim zakonom čime se želi stvoriti paralelni pravni poredak. Smatram da je to direktni udar na suverenitet i teritorijalni integritet Bosne i Hercegovine jer je jedinstveni izborni sistem izraz jedinstvene države”, objavio je Zvizdić na svom Facebook profilu, pojašnjavajući razloge za podnošenje apelacije.

On je uz apelaciju predložio privremenu mjeru.

“Spornim zakonom direktno su prekršene odredbe Ustava Bosne i Hercegovine koje regulišu demokratska načela, sistem vladavine prava i odredbe Ustava Bosne i Hercegovine koje govore o obavezi entiteta da se podvrgavaju propisima Bosne i Hercegovine i odlukama institucija Bosne i Hercegovine. Ranija praksa Ustavnog suda BiH u istim ili sličnim predmetima jasno pokazuje da je riječ o neustavnom zakonu i to je vrlo detaljno argumentirano u zahtjevu za ocjenu ustavnosti”, naglasio je Zvizdić.

Naveo je da treba imati u vidu namjeru i kontekst usvajanja Izbornog zakona RS-a.

“Usvajanje Zakona uslijedilo je nakon što je visoki predstavnik donio izmjene i dopune Izbornog zakona BiH kojim se jača integritet izbornog procesa u BiH, nakon čega su vlasti u bh. entitetu RS odmah pristupile izradi novog Izbornog zakona RS-a kojim namjeravaju razvlastiti državnu izbornu komisiju i regulisati, onako kako to odgovara vladajućoj koaliciji u entitetu RS, sva pitanja izbornog procesa”, dodao je Zvizdić.

Podsjetio je da su sva pitanja izbornog procesa već regulisana državnim Izbornim zakonom: rad organa za sprovođenje izbora, birački spiskovi, ovjera i kandidovanje za izbore, provođenje izbora, zaštita izbornog prava, pravila ponašanja u izbornoj kampanji, finansiranje izborne kampanje, mediji u izbornoj kampanji i izborni posmatrači….

“Dakle, namjera i akt su antiustavni jer se želi na entitetskom nivou kontrolisati kompletan izborni proces, što ni u kojem slučaju ne može garantovati fer, demokratske i poštene izbore. Istovremeno, jedna od najopasnijih intencija koja se želi postići primjenom novousvojenog Izbornog zakona RS-a je jasna i to je više puta jasno navedeno u izjavama ključnih političkih predstavnika i donosioca odluka u RS-u, a to je ‘da prestaju da važe prava da Centralna izborna komisija BiH u Republici Srpskoj provodi izbore i da će Republika Srpska sve naredne izbore sprovoditi po svom zakonu’.
To je, dakle, namjera zakonodavca koju će Ustavni sud BiH sasvim sigurno morati cijeniti i prilikom donošenja odluke o privremenoj mjeri jer se odmah po završetku lokalnih izbora u oktobru ove godine planira početi sa pripremom za sprovođenje općih izbora samo na teritoriji RS-a”, napomenuo je Zvizdić.

Naglasio je da smatra da je očigledno da se radi o neustavnom zakonu koji i po svom sadržaju i po namjeri koja se želi postići predstavlja kršenje principa vladavine prava i principa poštovanja hijerarhije pravnih normi, jer država ne može ostvarivati svoje funkcije ako niži nivoi vlasti zadiru u državna pitanja i regulišu ih na način kako žele, ne poštujući državne propise.